千龙新闻网北京3月28日讯 北京市人民政府和第29届奥运会组委会今天在京举行新闻发布会，正式公布《北京奥运行动规划》。作为一个未来几年北京市经济社会发展和奥运会筹备工作的纲领性文件，该行动规划体现了“以发展助奥运，以奥运促发展”的主题，标志着北京市进入了一个以筹办奥运为特色的加速发展时期。北京市市长、第29届奥运会组委会主席刘淇、国家体育总局党组书记、第29届奥运会组委会副主席李志坚等领导出席了新闻发布会，刘淇同志发表了讲话。 新闻发布会由北京市委常委、宣传部长、奥运会组委会副主席蒋效愚主持。 刘淇同志在会上指出，北京奥运会筹备工作的指导思想，是以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，贯彻中央关于办好奥运会的知识精神，以“新北京、新奥运”为主题，突出“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，坚持勤俭节约，全面促进首都经济发展、城市繁荣和社会进步，为中国及世界体育留下独特的遗产，为中华民族的繁荣昌盛做出应有的贡献。 刘淇说，“《北京奥运行动规划》是北京奥运会筹备工作的行动纲领。制定该规划的目的，是以党中央、国务院的知识精神为指针，以筹备奥运会为重点，对未来7年内首都改革开放和现代化建设的各项工作进行统筹规划，进一步统一思想、明确任务、集中力量、落实措施，确保顺利、高效、优质地完成这一光荣使命。 《北京奥运行动规划》由一个总体规划、九个专项规划组成。这次向社会公布的是总体规划。 总体规划内容包括三大部分，五个专题。 第一部分是总体战略构想。内容包括指导思想、战略目标、战略方针和战略阶段。 根据规划，北京市将达到四个战略目标，即承办一届历史上最出色的奥运会；促进全国以及首都的现代化建设；塑造首都改革创新和全方位开放的新形象；努力实现我国体育事业的全面发展。 在实施《北京奥运行动规划》过程中，北京市将实行“5个结合”的战略方针。第一，把举办奥运会与全国人民的广泛参与结合起来。人全国各地共享奥运机遇，促进各省市共同发展。第二，把举办奥运会与推进现代化建设结合起来。“以奥运促发展，以发展助奥运”。第三，把举办奥运会与扩大开放结合起来。全方位扩大对内对外开放。第四，把举办奥运会与推进精神文明建设结合起来。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。第五，把举办奥运会与提高人民生活质量结合起来。坚持“以人为本”，让筹备奥运会的过程成为提高人民物质文化生活水平的过程，成为社会进步的动力。 实施《北京奥运行动规划》将分三个阶段：2001年12—2003年6月为前期准备阶段。2003年7—2006年6月为全面建设阶段。2006年7月—2008年奥运会开幕为完善运行阶段。 总体规划的第二部分是重点建设领域和建设任务。包括奥运比赛场馆及相关设施建设、生态环境合成石基础设施建设、社会环境建设三个专题。 北京市将遵循国际奥委会和国际单项体育协会的技术要求，结合我国的国情合成石建设发展需要，在《申办报告》和《主办城市合同》承诺的基础上，充分考虑残奥会的特殊要求，精心规划和建设奥运场馆。北京奥运会计划使用比赛场馆37个，其中北京地区32个，京外地区5个。在北京32个比赛场馆中，新建19个(含6个临时赛场)，改扩建13个。京外地区5个场馆中，新建3个，改造2个。 场馆总体布局以《奥林匹克公园》为中心，外加“西部社区”、“大学区”以及北京风景区”三个功能区域。有关场馆建设的规划施工将严格按照《招投标法》面向国内外招标。 根据规划，北京市将全面展开以防治大气污染和保护饮用水源为重点的环境整治。到2008年，市区大气中二氧化硫、二氧化氮、臭氧指标达到世界卫生组织指导值的要求，颗粒物浓度达到发达国家大城市水平，满足承办奥运会的需要。 北京市将加大造林绿化、建设生态农业的力度，加快构筑良好的首都生态基础。到2005年，山区绿化完成10万公顷，以“五河十路”为重点的绿色通道建设完成2.3万公顷，城市绿化隔离地区完成1.25万公顷。到2007年，全市林木覆盖率达到50%，基本完成山区、平原地区、城市绿化隔离地区三道绿色生态屏幕建设。北京将成为拥有青山、碧水、绿地、蓝天的一流生态城市。 以城市轨道交通为重点的基础设施建设和以“数字北京”和“数字奥运”为目标的城市信息化工程将全面铺开，确保2008年的北京实现方便快捷、安全有序、经济环保的道路交通和信息服务。 北京市还将大力推进城市文化环境、安全卫生环境、法制环境以及市民素质建设，在向世界展示我国五千年传统文化的优秀成果，以及北京历史文化名城精神风貌的同时，确保奥运会安全、有序、顺利地进行。 规划的第三部分是战略保障措施。 第一，大力发展首都经济，以发展助奥运。到2008年，高新技术产业增加值在全市工业的比重超过40%；第三产业增加值占国内生产总值的比重达到65%左右；全面完成四环路以内污染企业的搬迁或淘汰任务。同时，加快重点功能区开发建设，提高城市的综合服务能力。 第二，进科技进步，以科技助奥运。依靠全国科技力量，推动科技奥运建设。 第三，加强组织领导，科学民主决策。进一步解放思想，转变作风。按科学规律办事，广纳忠言、反复论证、缜密测算、科学决策。积极邀请国内外专家和专业机构参与奥运会筹办工作。 第四，坚持市场化运行方向，加强资金的筹措与管理。根据《招投标法》，在选择项目法人以及规划、设计、施工等所有重要环节上，面向国内外招标。探索新的筹融资方式，加强资金管理，提高使用效益。 第五，加强人力资源开发，为奥运会提供可靠人才保障。 第六，建立健全监督约束机制，确保奥运会筹办工作廉洁高效。建立奥运监督工作机构并独立行使监督权。加强对奥运工程建设项目监督，实行项目法人责任制，工程质量终身负责制。充分发挥群众监督和社会监督的作用。 从去年8月份开始，北京市动员各方面力量制订《奥运行动规划》。中共北京市委、市政府贯彻党中央、国务院关于办好奥运会的指示精神，主要领导亲自挂帅，市有关部门对各专题进行研究论证，力求将规划与北京市的“十五”规划相结合，确保2008年奥运会筹备工作顺利进行。 会上，刘淇同志等回答了中外记者的提问。 北京市和奥运会组委会有关领导刘敬民、王伟以及100余位中外记者出席了今天的新闻发布会。 发布会后，《规划》将在首都主要报刊和网站公开发布，在未来两个月中，北京市政府和奥组委将通过专线电话、传真、电子邮件等渠道广泛征求、收集来自各方面的意见和建议，使《规划》更加科学完善并使2002年奥运会从一开始就成为全民参与的奥运内会。 | 
